Выдают ли в школах рабочие тетради: небольшое исследование

Закупка рабочих тетрадей за свой счёт многими родителями воспринимается как неизбежность. Учитель даёт список, собираем деньги, покупаем. Должно ли государство обеспечивать учеников такими тетрадями и справляется ли оно с этой задачей — пытался разобраться Сергей Пархоменко.
В середине сентября министр просвещения внезапно заявила, что все необходимые рабочие тетради должны выдавать ученикам бесплатно. Но по действующему законодательству рабочие тетради всегда были бесплатными. Вот ссылки на законодательные акты, которые это регулируют:
1. Федеральный закон N 273-ФЗ «Об образовании в РФ», ст. 35:
«Обучающимся <…> бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания».
Закономерный вопрос: «А рабочая тетрадь точно относится к учебным пособиям?». На это отвечает ГОСТ:
2. ГОСТ 7.60-2003 СИБИД, пункт 3.2.4.3.4.2.3:
«Рабочая тетрадь: учебное пособие, имеющее особый дидактический аппарат, способствующий самостоятельной работе учащегося над освоением учебного предмета».
Закон законом, а как всё обстоит на деле?
Это мы и захотели выяснить. Поэтому в нашем сообществе во «Вконтакте» мы провели опрос, в котором поучаствовали 1433 человек. Мы спросили у наших подписчиков: «Оплачивали ли вы школьные рабочие тетради для своего ребёнка в этом году?». Было 4 варианта ответа:
1. Да, обязательно надо было сдавать деньги или самим покупать.
2. Да, сдавали, в школе выдали рабочие тетради, с которыми нельзя работать (старые, использованные, или запретили в них писать).
3. Нет, не сдавали, в школе не используют рабочие тетради.
4. Нет, не сдавали, нам выдали нужные рабочие тетради бесплатно.
Результаты получились очень показательные. Выяснилось, что в Санкт-Петербурге 71% родителей покупали все тетрадки за свой счёт. В Москве эта цифра ещё выше — 78%, а в других регионах — вообще 90%.
Бесплатно рабочие тетради выдали только каждому пятому школьнику в Петербурге. В Москве ситуация ещё интереснее: там бесплатные рабочие тетради получили 15% учеников, а в регионах — только 4% учащихся.
А вот результаты с количеством ответов по разным регионам:

И в виде наглядных диаграмм:

И что делать?
Определённо, в этой ситуации возникает моральная дилемма. Здесь, по сути, два варианта:
1. Отстаивать свои законные права на бесплатные тетради.
2. Сдавать деньги, как велят, и не портить отношения со школой.
Разумеется, выбор каждый делает сам. Лично я ещё пять лет назад писал запросы на эту тему во всевозможные инстанции, когда мой сын поступал в первый класс. В результате законность требований бесплатно предоставлять рабочие тетради подтвердили и Комитет по образованию Санкт-Петербурга, и Министерство образования. Подробнее об этой истории можно прочитать в моём ЖЖ здесь (часть 1) и тут (часть 2).
Фото: Shutterstock (Evdoha_spb)
К комментариям
28