Как родителям позиционировать себя в школе?

Вместо предисловия.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, образовательные организации оказывают помощь родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития (ст.44, п.2).

С постоянной периодичностью нам задают вопросы, касающиеся того, как общаться со школой, если администрация не идёт навстречу, как организовать учебный процесс дома, как нейтрализовать конфликт с учителем и т. д. Мы решили затронуть и эту сторону семейного (и не только) обучения, основываясь на своём — и не только — опыте.

Вопрос: Какую манеру поведения выбрать?

Ответ: Манера поведения для большинства ситуаций, в которых прямо не нарушаются Ваши права, практически всегда одинаковая. Она легко представляется на примере пингвинов из «Мадагаскара». «Улыбаемся и машем, улыбаемся и машем». Мы всегда советуем — не конфликтуйте без нужды, старайтесь не повышать голос. Никто не любит, когда на него кричат. Можно многого добиться и мирным путём. Нужно лишь быть непреклонными и хорошо изучить законодательную базу. Ссылки на Федеральный закон от 29декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Вопрос: Если школа не хочет зачислить ребёнка к себе, отказывает в приёме.

Ответ: В данном случае Вы вежливо объясняете школе, что не принимать Вас она не имеет права (Вы выбрали именно эту школу). Также как и заставлять Вас изменить форму обучения, так как мнение родителей в этом вопросе приоритетно:

Статья 67. Организация приема на обучение по основным общеобразовательным программам

4. В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест….

Статья 44. Права, обязанности и ответственность в сфере образования родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся

1. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами.

Статья 17. Формы получения образования и формы обучения

1. В Российской Федерации образование может быть получено:

2) вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования).

3. Обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения в соответствии с «частью 3 статьи 34» настоящего Федерального закона промежуточной и государственной итоговой аттестации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

4. Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.

Статья 34.

1. Обучающимся предоставляются академические права на:

1) выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, формы получения образования и формы обучения после получения основного общего образования или после достижения восемнадцати лет;

3) обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами;

20) бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами, учебной, производственной, научной базой образовательной организации;

! И даже если в уставе школы нет упоминания о семейном образовании или экстернате, то школа обязана подчиняться закону Российской Федерации, на территории которого расположена. !

То же относится и к вопросу о том, что школа принуждает постоянно отчитываться по предметам. Школа обязана провести аттестацию, согласуясь с оговорёнными заранее с Вами (а не в одностороннем порядке) сроками и формой её проведения.

Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 ноября 2013 г. № НТ-1139/08 Об организации получения образования в семейной форме.

«Порядок прохождения аттестации образовательной организации целесообразно определять с учетом мнения родителей (законных представителей), в том числе исходя из темпа и последовательности изучения учебного материала».

«Представляется разумным, что по желанию родителей (законных представителей) такая образовательная организация может быть определена на весь период получения общего образования, на период прохождения конкретной аттестации или на период одного учебного года в зависимости от объективных обстоятельств и наиболее эффективной реализации прав и свобод ребенка».

Статья 28. Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации

3. К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся:

10) осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установление их форм, периодичности и порядка проведения;

3. При прохождении аттестации экстерны пользуются академическими правами обучающихся по соответствующей образовательной программе.

Как только Вы подаёте заявление в школу и в органы местного самоуправления, ребёнок должен считаться обучающимся в данной организации в форме семейного образования.

У нас самих были подобные сложности, нашу дочь не зачисляли в школу и не считали обучающейся, пока мы не показали пальцем в закон, где сказано:

Статья 33. Обучающиеся

К обучающимся в зависимости от уровня осваиваемой образовательной программы, формы обучения, режима пребывания в образовательной организации относятся:

9) экстерны — лица, зачисленные в организацию, осуществляющую образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, для прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации.

А ребёнок на семейном образовании считается экстерном.

Вопрос: Школа постоянно заявляет о том, что мы не имеем права высказывать своё мнение о процессе обучения,

Ответ: Родители имеют право выражать недовольство, если их не устраивает манера общения учителя. В последнее время слишком многие учителя взяли за привычку разговаривать в приказном тоне, не терпящем возражений. Подобный императив недопустим при разговоре с родителями.

Статья 44. Права, обязанности и ответственность в сфере образования родителей

3. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право:

1) выбирать … формы получения образования и формы обучения, организации, осуществляющие образовательную деятельность, язык, языки образования, факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность;

2)… дать ребенку дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование в семье

3) знакомиться с уставом организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с учебно-программной документацией и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности;

4) знакомиться с содержанием образования, используемыми методами обучения и воспитания, образовательными технологиями, а также с оценками успеваемости своих детей;

5) защищать права и законные интересы обучающихся;

8) присутствовать при обследовании детей психолого-медико-педагогической комиссией, обсуждении результатов обследования и рекомендаций, полученных по результатам обследования, высказывать свое мнение относительно предлагаемых условий для организации обучения и воспитания детей. (!!!)

! Обратите особое внимание! Последний пункт нарушают большинство школ. !

Вопрос: Имеет ли школа право при несдаче экзамена перевести рёбёнка на очное обучение?

Ответ: Нет, не имеет.

Статья 58. Промежуточная аттестация обучающихся

2. Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью.

5. Обучающиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующим учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю) не более двух раз в сроки, определяемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в пределах одного года с момента образования академической задолженности. В указанный период не включаются время болезни обучающегося, нахождение его в академическом отпуске или отпуске по беременности и родам.

8. Обучающиеся, не прошедшие промежуточной аттестации по уважительным причинам или имеющие академическую задолженность, переводятся в следующий класс или на следующий курс условно.

10. Обучающиеся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в форме семейного образования, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, продолжают получать образование в образовательной организации.

! И в последнем пункте нет ни слова о том, что ребёнок переводится на какую-либо другую форму образования. Главное, чтобы такого пункта не было в Вашем договоре, иначе Вас станут убеждать в обратном. Грубо говоря, ребёнок второй раз будет учить ту же программу на том же семейном обучении. !

Вопрос: Имеет ли школа право исключить ученика за неуспеваемость?

Ответ: Опять же смотрим, что говорит закон.

2. Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях:

1) по инициативе обучающегося или родителей «(законных представителей)» несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность;

2) по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию;

3) по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в случае ликвидации организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Больше никаких других причин нет. И никому (!) сочинять их нельзя.

И в заключение

Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ)

Статья 5.57. Нарушение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций

1. Нарушение или незаконное ограничение права на образование, выразившиеся в нарушении или ограничении права на получение общедоступного и бесплатного образования, а равно незаконные отказ в приеме в образовательную организацию либо отчисление (исключение) из образовательной организации -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

2. Нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Отстаивайте свои права. Если у Вас возникнут сложности с реализацией Ваших прав, обращайтесь к нам — у нас есть богатый опыт в успешном и мирном решении конфликтов со школой.